Proyecto de ley de apuestas en línea en Chile: estado y qué cambiaría
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La respuesta corta
El Boletín 14.838-03, el proyecto que regula las plataformas de apuestas en línea, todavía no es ley. A 7 de octubre de 2026 está en el Senado: la Sala lo aprobó en general el 13 de agosto de 2025 y desde entonces lo trabajan las comisiones unidas de Economía y Hacienda, con “suma urgencia” del Gobierno desde el 7 de mayo de 2026. No hay fecha de votación a la vista.
Mientras no se publique, no rige nada de lo que propone: no hay licencias chilenas para casinos en línea, y la situación actual está explicada en qué dice la ley hoy sobre jugar en casinos online en Chile.
Cómo ha avanzado, con fechas
| Fecha | Hito |
|---|---|
| 7 de marzo de 2022 | Ingresa el proyecto, que “regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea” |
| Antes de 2025 | Pasa por la Cámara de Diputados y llega al Senado |
| 13 de agosto de 2025 | El Senado lo aprueba en general: 27 votos a favor, 3 en contra y 5 abstenciones. Vuelve a las comisiones unidas de Economía y Hacienda para la discusión en particular |
| 7 de mayo de 2026 | El Gobierno le pone “suma urgencia” |
| 16 de junio de 2026 | La Comisión de Economía acuerda crear una mesa técnica con el Ministerio de Hacienda y pedir un nuevo plazo de indicaciones |
| Septiembre de 2026 | La Comisión de Economía propone que las licencias se limiten a empresas constituidas en Chile; la mesa técnica sigue trabajando |
| 23 de septiembre de 2026 | Los senadores Gastón Saavedra y Ricardo Celis piden al Gobierno que envíe su propuesta de regulación, que según la prensa aún no llegaba al Senado |
La “suma urgencia” es una señal de prioridad del Ejecutivo, pero desde mayo el proyecto no ha llegado a votación. Las “indicaciones” son las propuestas de cambio al texto, y la mesa técnica existe para ordenarlas antes de votar artículo por artículo.
Qué cambiaría con el proyecto
Resumimos el proyecto a partir de explicaciones publicadas por el Gobierno y por la prensa. El texto sigue cambiando en comisión, así que trata las cifras como las de la última versión conocida y no como ley.
Licencias. Las plataformas necesitarían licencia. Según las explicaciones publicadas, tendrían que ser sociedades anónimas cerradas de giro exclusivo y con un capital mínimo, y la actual Superintendencia de Casinos de Juego pasaría a llamarse Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar, y a otorgar las licencias y fiscalizar. La propuesta de la Comisión de Economía de septiembre de 2026 va más lejos: licencias solo para empresas constituidas legalmente en Chile, con oficinas y domicilio conocido en el país, y transparencia sobre los dueños finales. Si prospera, un casino con sede en el extranjero no podría licenciarse aquí.
Publicidad. Solo las plataformas con licencia podrían anunciarse, bajo una política de juego responsable. Quedaría prohibida la publicidad dirigida a menores o que use gráficas, símbolos o personajes que inciten a jugar.
Impuestos. Un impuesto del 20% sobre los ingresos brutos de juego, más IVA, y un 1% adicional de los ingresos brutos anuales para iniciativas de juego responsable. Los operadores que hoy funcionan sin permiso tendrían un período de regularización de 12 meses y pagarían un impuesto único del 31% sobre lo ingresado en los 36 meses anteriores, según el resumen de BioBioChile.
Bloqueos. El proyecto autoriza a los proveedores de internet y a los bancos a bloquear sitios y transacciones hacia plataformas sin autorización. Las operaciones sin permiso se sancionarían con cárcel y multas.
Protección del jugador. Un registro nacional de autoexclusión, con períodos de al menos seis meses, que valdría para todas las plataformas; no se podrían abrir cuentas a menores, a quienes no tengan identificación nacional ni a quienes figuren en el registro de autoexclusión. Según un resumen publicado en septiembre de 2026, los bonos de bienvenida tendrían un tope de 10 veces de requisito de apuesta y 60 días de vigencia mínima. Ese detalle viene de una explicación de prensa, no del texto del proyecto, que no pudimos leer completo: UNVERIFIED (Los40, 29 de septiembre de 2026).
¿Y los impuestos que ya se cobran?
El SII ya cobra IVA a las plataformas extranjeras desde el 2 de junio de 2026, sin que exista una ley de apuestas. Es un debate aparte, y está explicado en impuestos de casinos online en Chile. El SII insiste en que cobrar IVA no autoriza a nadie a operar.
Qué podría pasar y cuándo
No sabemos cuándo se votará, y no queremos inventar un calendario. Hay tres cosas que sí se pueden decir:
- Primero tienen que acordarse las indicaciones y votarse el articulado en las comisiones unidas de Economía y Hacienda. Recién después seguiría el resto de la tramitación.
- Si se aprueba tal como lo propone la Comisión de Economía, las licencias serían solo para empresas chilenas, y los casinos extranjeros quedarían fuera de la regulación.
- Mientras tanto, el Estado avanza por otro camino: bloqueos por DNS y cobro de IVA. Eso seguirá pasando con o sin ley.
Para un jugador, lo práctico es esto: que exista un proyecto no cambia tu situación de hoy. Un casino extranjero no será “legal” en Chile el día que se vote en comisión, y los sitios que hoy funcionan pueden quedar bloqueados antes de que haya ley.
Cómo seguirlo
Puedes revisar el estado oficial del Boletín 14.838-03 en la tramitación del Senado (senado.cl, buscador de proyectos) y las noticias de la Comisión de Economía. Actualizamos esta página cuando cambia algo relevante. Si quieres entender qué mirar de un casino mientras tanto, lee cómo saber si un casino online es confiable y la guía para elegir un casino cripto.
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Sources
- Senado de Chile, aprobación en general (14 de agosto de 2025): https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/apuestas-en-linea-comisiones-unidas-de-economia-y-hacienda-analizaran-el
- vLex Chile, ficha del Boletín 14.838-03 (ingreso 7 de marzo de 2022): https://vlex.cl/vid/regula-desarrollo-plataformas-apuestas-914513105
- BioBioChile, suma urgencia y contenido del proyecto (7 de mayo de 2026): https://www.biobiochile.cl/noticias/bbcl-explica/bbcl-explica-notas/2026/05/07/gobierno-le-dio-suma-urgencia-los-detalles-del-proyecto-que-busca-regular-sitios-de-apuestas-en-linea.shtml
- Senado de Chile, mesa técnica con el Ejecutivo (16 de junio de 2026): https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/regulacion-de-plataformas-de-apuestas-en-linea-acuerdan-conformar-mesa
- Yogonet, propuesta de la Comisión de Economía sobre licencias para empresas chilenas (10 de septiembre de 2026): https://www.yogonet.com/latinoamerica/noticias/2026/09/10/110616-la-comision-de-economia-del-senado-propone-que-las-licencias-online-se-limiten-a-operadores-constituidos-en-chile
- Duplos, senadores piden la propuesta del Gobierno (23 de septiembre de 2026): https://duplos.cl/actualidad/senado-gobierno-apuestas-online-imacec-28/279839/2026/09/23/
- Los40, qué cambiaría para los usuarios (29 de septiembre de 2026): https://los40.cl/2026/09/29/ley-de-apuestas-online-en-chile-que-cambiaria-para-los-usuarios-si-se-aprueba/
- SII, Resolución Exenta N° 69 (3 de junio de 2026): https://www.sii.cl/noticias/2026/030626noti01smn.htm